Податок пропонують розраховувати не за площею житла, а за його ринковою вартістю
В Україні розпочалася підготовка до масштабної реформи оподаткування нерухомості. Чинну модель, яка базується на площі об'єкта, планують поступово замінити системою, де розмір податку визначатиметься на основі оціночної вартості житла.
Відповідні зміни передбачені Національною стратегією доходів до 2030 року. Якщо реформу реалізують у заплановані строки, протягом найближчих двох років державі належить сформувати єдину систему масової оцінки нерухомості та підготувати нову модель нарахування податку.
Чому чинну систему вважають застарілою
Сьогодні власники житла сплачують податок залежно від площі нерухомості. Оподаткуванню підлягають квартири площею понад 60 м², приватні будинки понад 120 м² або комбінована нерухомість загальною площею понад 180 м². Максимальна ставка може становити до 1,5% від мінімальної заробітної плати за кожен "зайвий" квадратний метр.
Подібний механізм дедалі частіше критикують через його невідповідність реальній вартості активів. Дві квартири однакової площі можуть відрізнятися в ціні у декілька разів залежно від міста, району, класу будинку, року будівництва та інших характеристик, однак податкове навантаження для їхніх власників залишається однаковим. З економічної точки зору така модель дедалі менше відповідає принципу справедливого оподаткування.
Якою може стати нова модель
Обговорювана концепція передбачає перехід до оподаткування, яке враховуватиме не площу, а оціночну вартість об'єкта.
Подібний підхід використовується в багатьох країнах Європи та Північної Америки, де база оподаткування формується з урахуванням ринкової ціни нерухомості. У результаті дорожчі об'єкти формують більші податкові надходження незалежно від їхньої площі.
Для впровадження такої системи Україні необхідно створити механізм масової оцінки житлової та комерційної нерухомості, інтегрувати його з Державним реєстром речових прав та забезпечити регулярне оновлення вартості об'єктів.
Коли можуть запрацювати нові правила
Згідно з Національною стратегією доходів, у 2027 році планується завершити формування інформаційної бази, яка міститиме оціночну вартість об'єктів нерухомості.
Наступним етапом має стати розробка нової моделі адміністрування податку. Цю роботу спільно виконуватимуть Міністерство фінансів, Державна податкова служба, Фонд державного майна та Міністерство юстиції.
Поки що жодних остаточних законодавчих рішень не ухвалено. Йдеться про підготовку до реформи, реалізація якої потребує змін до податкового законодавства та створення нової системи оцінки нерухомості.
Що це означає для власників житла
Якщо нова модель буде запроваджена, ключовим фактором під час розрахунку податку стане не кількість квадратних метрів, а ринкова вартість конкретного об'єкта.
Для власників недорогого житла це потенційно може означати збереження або навіть зменшення податкового навантаження, тоді як власники преміальної нерухомості, найімовірніше, сплачуватимуть більше.
Водночас остаточні параметри реформи, ставки податку, механізм оцінки та можливі пільги стануть відомі лише після підготовки відповідних законодавчих змін.